近年来，嘉兴港按照习近平总书记的重要指示精神，抢抓长三角一体化国家战略机遇，坚持打造海河联运最佳特色港、带动区域经济发展的最佳产业港、服务周边国际大港的最佳合作港“三个最佳港”的战略不动摇，港口开发建设、港口生产增长、海河联运发展、区域港口合作、港产城联动五个方面走在全省前列。2019年，嘉兴港货物吞吐量首次突破亿吨大关，达1.09亿吨，同比增长12.63%，完成集装箱吞吐量186.53万标箱，增长8.28%，主要发展指标在稳居全省第2，孙中山先生提出建设的“东方大港”的梦想实现了从无到有、由大向强的历史性变革。

一、做大“海河联运”，厚植转型发展新优势

（一）强化规划政策引领。习近平总书记在浙江工作期间曾于2002年、2006年两次到嘉兴港视察，为嘉兴港发展指明了方向。遵循总书记的重要指示，嘉兴港坚持特色发展、错位发展、合作发展，在激烈的区域港口发展竞争中，走出了一条具有嘉兴特点的港口发展道路。今年以来，深入贯彻落实长三角港航一体化发展，坚持以“产业发展优先、国有资本优先、公用专业优先”为开发导向，推动岸线资源集约节约利用，为腹地经济发展创造竞争优势，截止目前，嘉兴港拥有外海内河泊位97个（其中万吨级泊位34个），年设计吞吐能力9601万吨，规划力争至2035年，嘉兴港货物吞吐量突破2亿吨，集装箱吞吐量达到500万标箱，充分发挥港口对区域经济的引领带动作用。

（二）完善基础设施配套。大力推进外海码头开发与内河作业区建设，加快完善海河联运基础设施，持续改善海河联运发展环境。2019年一批重大项目取得实质性突破，乍浦港区D3、独山港区A4完成桩基施工，乍浦港区E4、独山港区A3下部结构基本完工，独山港区B13、B14码头、嘉兴港港口公共服务基地码头开工建设，海盐南方水泥内河码头、独山A9技改项目投入试运行。全年完成水运建设投资11.4亿，7个万吨级泊位同时在建，投资再创历史新高。

（三）推动疏港通道建设。全力打造以海河联运为特色的集疏运体系，加快内河骨干航道网提升，加快京杭运河、杭平申线等千吨级航道建设，浙北高等级航道网集装箱运输通道建设工程港区段已先行开工建设，内河腹地“三横、三纵、一通道”的内河高等级航道网加速行成。乍浦塘闸桥、黄姑塘支线、海塘支线等海河联运“最后一公里”基本打通，彻底破解海河联运发展的“最后一公里”瓶颈，实现三大港区海河联运全面运行，海河联运集疏运体系基本形成。

二、优化“营商环境”，打造区域经济新引擎

（一）推进港口降本增效。贯彻省政府《关于加快发展海河联运的若干意见》，扎实推进实施口岸建设提效降费减证四大行动，降低港口收费标准，免除海关查验零问题外贸企业吊装移位仓储费用，全力推进港口口岸大开放、大通关建设，持续优化口岸通关环境，显著提升跨境贸易便利化水平。积极推动海河联运配套措施，出台《嘉兴市集装箱海河联运资金补助操作办法》，起草新开辟近洋直航航线的补助政策。同时，平湖也出台加快独山港集装箱运输发展意见，对在嘉兴港独山港区从事集装箱码头企业、货代企业和外贸企业进行考核奖励，特别对在独山港码头出口集装箱重箱的外贸企业进行150元/箱的奖励，有力推动全港海河联运业务持续保持高速增长。

（二）加快运输结构调整。深化“四港”联动发展，嘉兴海河联运枢纽成为全省“四港联动”发展示范工程之一，全力推进大宗货物运输“陆转水”、“散改集”，加快内河航线开辟，巩固杭嘉湖核心腹地，积极推动港口腹地向钱塘江上游拓展，开辟绍金衢地区物流通道，间接延伸至上海、江苏、安徽部分地区，今年新开辟了嘉兴港到诸暨的煤炭“散改集”全程海河联运航线，以及乍浦港到苏州的集装箱船舶运输，海河联运业务向浙中地区进一步延伸辐射。2019年全市完成海河联运吞吐量4199.1万吨，增长28.5%，完成集装箱海河联运量22.3万标箱，增长45.1%。

（三）提升港口服务能力。持续开展“双领双联三服务”，深化港口“放管服”改革，深化“组团服务”，着力破解项目建设、港口经营中的重点、难点问题，累计走访港口码头企业20家，解决问题10个，切实解决码头、企业关注的“关键小事”，不断提升自身服务能力。同时，强化安全生产监管，深化污染治理与节能减排，大力推广港口岸电，建设嘉兴港公共服务基地，提升港口支持保障功能，全力打造绿色平安、人民满意的港口。

三、做强“港口联盟”，构建合作共赢新格局

（一）深化港口合作共建。贯彻浙江港口一体化协同发展重大决策，深度融入全省“一体两翼多联”港口发展布局，完善与省海港集团的协调会商机制，不断提升嘉兴港在全省江海河联运体系中的重要作用。加强与上海港、宁波舟山港合作，推动上港独山集装箱码头产能充分释放，带动独山港区集装箱业务规模化发展。开通独山港区至上海洋山港集装箱内支线，做强乍浦港区至宁波集装箱内支线，嘉兴港也成为全省唯一拥有两条内支线的沿海港口。2019年，全港集装箱内支线通道持续优化，浙江海港嘉兴港务公司完成集装箱吞吐量165.4万标箱，增长10.1%，占全港88.7%；上港集团独山码头公司完成集装箱吞吐量19.3万标箱，同比增长25.3%。

（二）加快外贸运输发展。提升港口物流服务业发展水平，充分发挥港口降低运输成本、引导生产要素聚集等作用，提升集装箱和液体化工作业能力，加快装备制造、节能环保、大宗商品交易等新兴产业发展。积极培育外贸集装箱航线，至日本近洋支线的集装箱航班由每周2班提升至3班，乍浦港区至宁波港内支线也由每天4班增至5班，发展态势良好，为“嘉兴制造”漂洋出海提供便捷通道，大幅降低企业物流成本。2019年，嘉兴港实现外贸货物吞吐量1337.7万吨，增长7.86%，增速继续领跑全省沿海港口。

（三）优化港口功能布局。坚持优势互补、协同发展，健全嘉兴港与内河港的物流协作机制，深化港口运营平台与码头资源整合，合力推进嘉兴港岸线资源开发、码头经营管理、基础设施建设等，加快推进港口资源整合,优化港口功能布局，今年重点完成嘉兴港独山港区煤炭中转基地承接乍浦港区煤炭等散货转移，累计完成吞吐量1248万吨，增长422%，港口功能布局调整初显成效。